日本新冠疫情援助金仅发放给优等生

对这种以成绩和其他要求优待一些学生的做法,专家对其公平性意见分歧

六月 5, 2020
Source: iStock

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近日有消息称,日本政府正在计划一项新冠疫情学生援助金,但可能仅向成绩最优秀的留学生发放。

在新冠病毒大流行导致经济下滑的背景下,该国政府批准向大学生发放援助金以抵消学费和其他费用,这个举措受到了外界赞扬。

日本教育部长荻生田光一(Koichi Hagiuda)5月曾表示:“对学生而言,最重要的是不必放弃学业,可以继续接受教育。我们希望迅速为所有人提供帮助。”

低收入学生将获得20万日元(约1600英镑),而其他学生将获得该金额一半的援助金。

然而,据共同社报道,在政府宣布这一消息后,与大学和其他机构的通信却显示仅有部分国际学生符合领取援助金资格。

尽管所有本国学生都可受益,但国际学生必须满足多重要求,包括平均成绩为2.30、班级出勤率为80%等。那些每月领取一定津贴或有高收入海外资助者的学生可能不符合资格。国际学生还必须证明失去了兼职收入。最重要的是,大学有可能必须确认这些国际学生“因经济拮据而无法继续学习”。

仅是平均成绩这一项,就有可能让前25%或前30%外的国际学生失去受益资格。

东京大学(University of Tokyo)教育研究生院的副教授両角亜希子(Akiko Morozumi)告诉泰晤士高等教育,她“听说教育部援助金条件仅适用于国际学生时,感到非常惊讶。这是非常不可取的”。

她所在的大学在发放经济援助时,对所有学生都适用相同标准。

她说:“一旦学生被一所日本大学录取,就没有任何理由受到基于国籍的歧视。事实上,我敢肯定在很多情况下,在日本的留学生比本国学生面临更多挑战,包括在经济上。”

立命馆亚洲太平洋大学(Ritsumeikan Asia Pacific University,APU)招生院院长近藤裕一(Yuichi Kondo)告诉泰晤士高等教育,该机构仍在等待政府关于留学生援助的详细信息。留学生占该校学生群体的一半左右。

近藤教授说:“他们只想把援助金给优秀的学生,我觉得这种做法并不好。”

但是,他补充说:“这是纳税人的资金,所以必须有充分的理由,因为许多日本学生也遇到了麻烦。”

和许多其他机构一样,立命馆亚洲太平洋大学一直在提供该校自己的紧急援助。近藤教授证实:“立命馆信托基金已决定向所有学生提供帮助。”该校校友也发起了一项名为“APU援手”的计划,在当地社区的支持下向数百名有需要的本地和国际学生捐赠食物。

广岛大学(Hiroshima University)高等教育研究所教授黄福涛告诉泰晤士高等教育,“援助对国际学生很重要”。

他说:“他们中绝大多数人在大学和日语学院学习的同时从事兼职工作。由于新冠疫情,他们中大多数人无法像以往那样工作,而且可能由于财务问题而无法继续学业。”

但是他补充说,这个计划听起来“相对公平”,因为留学生不是本地纳税人。他说:“学业成绩优异的国际学生将获得极大帮助,这也可能鼓励其他国际学生努力学习以取得优异成绩。”

“在对留学生实行计划和相关措施时,政府和各个高等教育机构都应负起责任并且保持透明。”

据日本学生服务组织(Japan Student Services Organisation)表示,近年来日本的国际学生人数已大大增加,从2011年的16.4万增加到2019年的31万名。

黄教授说:“在过去十年间,吸引包括高质量留学生在内的全球人才,一直是日本最重要的政策之一。”他补充说,这些人才为研究和国际化作出贡献,并通过学费支持了日本学术机构的发展。

在解释相关决定时,日本教育部说:“随着许多海外学生最终返回自己的祖国,我们已经设定条件,将援助金发放条件限制为最有可能在未来对日本作出贡献的有前途的人才。”

joyce.lau@timeshighereducation.com

本文由Liu Jing为泰晤士高等教育翻译。

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